МЕЖДУНАРОДНЫЕ
СПОРТИВНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Международные
физкультурно-спортивные объединения относятся к категории
неправительственных, общественных организаций. Членами международных
спортивных объединений являются национальные спортивные организации,
в ряде случаев - международные объединения, имеющие отношение
к деятельности в области физического воспитания, спорта, а
также отдельные лица. Основанием для отнесения спортивных
объединений к неправительственным организациям является резолюция
Генеральной Ассамблеи ООН 1296 (XIV) от 23 мая 1968 г.
Международные
организации в общем, а спортивные в частности, складывались
в ходе длительного процесса развития международных отношений.
Первоначально международные спортивные отношения выражались
в основном в двусторонних контактах национальных
Постепенно совершенствовались формы общения, которые присущи
и национальным спортивным организациям, и международным органам,
выражавшим в той или иной форме общие интересы в развитии
определенного вида спорта, спортивных организаций, осуществлявшихся
большей частью в форме соревнований.
Как
правило, международные организации (спортивные федерации не
исключение) создаются на основе международного договора (конвенции,
соглашения, трактата, протокола и т.д.). Это предполагает
созыв международной конференции для выработки и принятия текста
договора, который и будет учредительным актом организации.
Международные
организации могут быть созданы и в упрощенном порядке, в форме
принятия решения другой международной организацией.
Официальные
наименования международным спортивным федерациям даются обычно
на французском или английском языке; заглавные буквы наименований
составляют сокращенное название федераций.
Структура
большинства международных спортивных объединений в общих чертах
идентична и воспроизводит в более или менее модифицированном
виде структуру других, в том числе неспортивных объединений.
Главным
представительным органом большого числа международных спортивных
объединений является общее собрание (конгресс, ассамблея и
др.). Руководящие органы объединений либо избираются на определенный
срок на конгрессе, либо создаются по принципу представительства
от национальных или региональных организаций.
Международные
федерации организуют свою работу на основании уставов, регламентирующих
деятельность руководящего определенным видом спорта международного
органа и соответствующих национальных спортивных организаций.
В
уставах много общего, а различия в основном связаны со спецификой
вида спорта. В уставе сформулированы цели и задачи деятельности
федерации; структура и компетенция руководящих органов; правила
приема и исключения; порядок вынесения решений; финансовые
вопросы; издательская деятельность; регламент проведения заседаний
и конгрессов и другие вопросы, связанные с регламентацией
деятельности федерации.
Основной целью деятельности международной спортивной федерации
является пропаганда и широкое развитие своего вида спорта,
особенно в тех странах, где он еще недостаточно или совсем
не культивируется.
Международные спортивные федерации являются самостоятельными
организациями, не подчиняющимися в своей деятельности никакому
другому международному объединению, за исключением Международного
Олимпийского Комитета, которые определяет правила проведения
и программу олимпийских игр. Но и здесь Федерации полностью
ответственны за техническое руководство соревнованиями по
своему виду спорта.
В целом, международные спортивные организации относятся к
числу важнейших институтов международного права, основывают
свою деятельность на общепризнанных нормах международного
права, отвечают интересам сохранения мира и развития международного
сотрудничества.
Отметим, как правило, присоединиться к МФС может любая национальная
спортивная федерация, отвечающая уставным требованиям МФС.
При этом не допускается дискриминация членов по признакам
расы, религии, политической принадлежности (один из олимпийских
принципов).
Важный момент, на который необходимо обратить внимание. Международные
спортивные федерации (МСФ) создаются и действуют не только
в целях развития профессионального спорта (спорта высоких
достижений), но и т.н. «спорта для всех», «массового спорта»
(в прямом смысле массовой физической культуры).
На практике исполнение задачи развития «спорта для всех» затруднялось
по нескольким причинам, основной из которых является нехватка
финансирования. Как правило, финансы МСФ складываются из годовых
членских взносов национальных федераций, и расходуются они,
прежде всего, на нужды «спорта высоких достижений». Поддержка
развития спорта для всех - это прерогатива местных органов
власти и местных (национальных) спортивных организаций.
|
| |
|